'Het verbaast mij bijzonder. Ik had verwacht dat in de steden integratie veel meer een issue is', zegt Linda Bos. Zij was onderzoeksassistente van de studie 'Van Alkmaar tot Zwolle'. Het Instituut voor Migratie en Etnische Studies (IMES) uit Amsterdam analyseerde van december 2005 tot eind mei 2006 de partijprogramma's en de gepresenteerde collegeakkoorden van de dertig grootste steden. Het IMES deed de studie in opdracht van Forum, het instituut voor multiculturele ontwikkeling.
Tekort aan stageplekken
In de studie komen vaak formuleringen voor als 'het zou kunnen zijn dat...'. Waren de onderzoekers niet zeker van hun zaak? 'Het zijn mogelijke verklaringen, omdat je niet weet wat er precies tijdens de onderhandelingen gebeurt', zegt Bos. 'Er wordt bijvoorbeeld gesproken over een tekort aan stageplekken. De colleges stellen het zo voor, dat het lijkt of er voor iedereen meer stageplekken moeten komen. Terwijl ik weet dat vooral allochtonen moeilijk aan een stage komen.'
Sociale cohesie
Een andere reden dat de teksten nauwelijks reppen over integratieproblematiek is dat problemen in de dertig onderzochte steden komen vooral voorkomen op groepsniveau. Daar staat tegenover dat de stadsbesturen vooral oplossingen aandragen voor individuen. 'Vooral groepen veroorzaken segregatie', denkt Bos. 'Sociale cohesie vind ik persoonlijk minder belangrijk dan de zorg voor goed onderwijs en werkgelegenheid', vervolgt ze.
Concrete middelen
Sport en culturele activiteiten zijn een belangrijke schakel in het bevorderen van ontmoetingen tussen en het respect voor culturen. Maar dan moet er wel geld voor zijn.
'Vaak beperkt men zich echter tot het benadrukken van het belang van sport en cultuur voor integratie zonder hier zeer concrete middelen voor in te zetten', schrijft de onderzoekster in 'Van Alkmaar tot Zwolle' Bos begrijpt wel dat segregatie in het onderwijs bij de meeste christelijke lokale partijen geen of slechts weinig aandacht krijgt: 'Het CDA wil het bijzonder onderwijs behouden.'
Niet serieus
Tijdens het symposium 'Op zoek naar de allochtone kiezers', vorige week donderdag, had Bos de indruk dat haar studie niet echt serieus werd genomen. 'Bestaand beleid is soms bewust niet opgenomen in de collegeakkoorden. Wat goed bleek te functioneren de afgelopen vier jaar, wordt dan automatisch doorgezet.'